□法治评论 □王晨光 最近几天，国务院办公厅印发了十四五国家卫生规划根据规划，到2025年，卫生体系更加完善，中国特色基本医疗卫生制度逐步完善，重大疫情和突发公共卫生事件防控能力显著提高 最近几年来，我国在卫生领域取得了显著成就，医疗卫生服务体系不断改革优化，人民健康水平不断提高特别是在应对新冠肺炎疫情中，中国把人民生命安全和健康放在首位，取得了显著成就同时，仍面临多种疾病威胁并存，多种健康影响因素交织的复杂局面人民对健康的需求快速增长，健康服务仍有缺口 在这种情况下，《规划》的发布，不仅为未来健康中国的建设提供了一个脉络清晰，涵盖基本原则和发展目标的宏观发展蓝图，而且从编织公共健康保障网，全面消除健康影响因素，全周期保障健康，提升医疗卫生服务质量，促进中医药传承创新等方面提出了具体路径，要求和指标，具有重大指导意义。 规划的生命力在于实施，规划的实施离不开法治的保障具体而言，公共卫生防护网需要相应的疾病控制体系和机制，监测预警机制，应急响应和处置机制，重大疫情处理机制，健康影响因素干预需要健康行动与教育机制，各种传染病防控机制，免疫规划体系与机制，慢性病防控机制，心理与精神服务体系，健康环境维护机制，药品质量保证体系与机制等全周期健康保护需要生育和婴儿健康，妇女和儿童，老年人，职业群体和残疾人的健康保护机制这些制度和机制都涉及到组织，人员，资金，运营等问题，需要有相应的操作流程，标准，质量监管，风险内控来保障 体制机制要以法律为依据，只有以法律为依据，体制机制才能稳定长期运行全面依法治国还需要在包括医疗卫生在内的各个领域形成完善的法律框架和良好的法制环境目前，在医疗卫生领域，如重大工程和项目的健康影响评价制度，现代医院管理制度，县域医疗社区制度等，已列入《规划》，但迫切需要制定具体的法律规范作为依据 此外，在新冠肺炎疫情防控中，中国应对突发公共卫生事件的法律体系得到了检验，这也为其进一步发展提供了新的机遇和空间伴随着全球化进程的加快，人员流动越来越频繁，不明原因的突发传染病仍将在未来对人类社会构成威胁只有在健全的公共卫生法律体系基础上构建起坚实的公共卫生保障网络，才能最有效，最广泛地凝聚社会共识，不仅为当前的疫情防控提供可靠的法律保障，还能提炼最新的疫情防控经验，弥补不足，进一步完善公共卫生特别是应对突发公共卫生事件的法律体系 这是一个健康的民族和繁荣的国家最重要的基础促进卫生事业发展，满足人民群众日益增长的健康需求，离不开卫生法治的有力保障实施《规划》不仅是医疗卫生领域主管部门和专业人员的一项重大任务，也是法律界的一项艰巨任务需要大家积极参与，共同努力，在法治的轨道上推动规划的有效实施，助力健康中国 郑重声明：此文内容为本网站转载企业宣传资讯，目的在于传播更多信息，与本站立场无关。仅供读者参考，并请自行核实相关内容。 |
